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                福建印发《关于建立更加有效的区一分快3是官方网站吗域协调发展新机制的实北京pk十技巧视频施方案》

                发布时间:2019-07-04 09:51 来源: 发改委 字体: 大   中   小  
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                    近日,中共福建北京pk10软件苹果版省委、福建省91彩神下载app下载人民政府印发《关于建立更加有效的区域协调最好的快三平台发展新机制中国福彩快三投注平台的实施方案》,并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。 

                  《关于建立更加有效的区一分快3是官方网站吗域协调发展新机制的实北京pk十技巧视频施方案》全文如下: 

                  为认北京赛车168开奖网真贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重全国最大的快3平台要讲话精神,全面落实《中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,深入实施区域协调发□展战略,推进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进,结合我省实际,制定幸运快3开奖记录本实施方案。 

                  

                 

                  一、建立区域战略统筹幸运快三稳中计划机制 

                  

                 

                  (一)推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设。推︽进基础设施互联互通,加强铁路(含城际铁路)、高速公路、港口、通信、能源、水利等基础设施规划建设对接,加快建设内外通道和区□ 域性枢纽,形成快速、便捷、高效、安全的综合立北京pk十开奖体交通网络。推进产业配套协作,促进北京赛车pk拾3-8不定位产业合理布局和上下游联动,共建山海协作产业园区,形成梯度发展、分工合理、优势互补的产业协作体系。推进教育、医疗卫生和文◣体等公共服务资源共享,支持异地办学办医、远程教学医疗、教师和医护人员异一分快三太假地交流,促进社全国快三投注平台下载会保障、社会治安等公共管理事务一体化。推进生态环境协同保护,完善生态补偿机制,加强区域环境污染联防联治、生态环保设施共建共享。 

                  (二)推进发达地╳区和欠发达地区联动发展。发幸运快三全天实计划挥多区叠加优势,深化先行先试,鼓励国家级开发区等各类平台大胆创新。坚持“输血”和“造血”相结合,推动中央苏北京pk十超级赛车计划区、革命老区、少数民族聚集区、海岛等欠发达地区加快发展。建立健全长效普惠性的扶持机制『和精准有效的差别化①支持机制,加快补齐产业、基础设施、公共服务等短板,增强脱贫幸运快三有这个彩票吗措施的实效性,确保乐点彩神争霸下载老区苏区等欠发达地区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。启动国土空间规划编制工作,实施国土空间用途管制,做好经济发展和生态保护相协调相促进的文▓章,创建绿色发展示范区。 

                  (三)推进陆海统筹建设海一分快三计划软件手机版洋强省。建立海岸带综合管理协调机制,严格围中彩幸运快三走势图填海管控,妥善处理围填海历史遗留问题,促进陆海全方位协同发展。推进福州、厦门国家海洋经济发▼展示范区建设,打造全国海洋经济发展的重要增长极。强化陆源入海污染源监管,深化闽江口、九龙江-厦门湾、宁德三都澳等重点海域环境综合治幸运快3走势图理。依法依规推进北京赛车图片海域、无居民海岛资源市场化配置,完善〗资源评估、流转和收储制︾度。健全完善海洋经济统计、核算制度,建立海洋经济调查体系。 

                  

                 

                  二、完善市场㊣一体化发展机制 

                  

                 

                  (一)促进要素彩神官方直放邀请码2019跨区域自由流动。落实全国统一的市场准入负面清单制度,清理和废除妨碍统一市场一分快三计划稳定和公平竞争的各种规定和做法,消除区域市场壁垒,营造有利于创新创业创造的良好发展环境。完善全◥省城乡统一的户口登记管理制度,继续加大户籍制度¤改革力度,打破阻碍劳动力在城乡、区域间流动的不幸运快三平台注册合理壁垒。完善农北京pk10直播软件下载村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度,依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房和宅基地。办好中国?海峡项目成果交易ぷ会,打造知识产权展示交易中心,促进科技成果对接常态化。 

                  (二)加强一幸运快三怎么看走势图体化市场建设。加快探索建立规划制度统幸运快三玩法中奖介绍一、发展模式共推、治理方彩神大发邀请码入口式一致、区域市场联动的市场发展新机制,共同打造区域一体化大市场。推动实施市场流通领域的国家、行业和地∩方标准,加强标准与产业政策、市场准入、监督管理等的有效衔接。完善跨资金安全的快三平台地区市场监管共治,推动监管购买一分快三平台互认、执法互助,建设区域协同监管信息共享平台,促进政府行业管理和监管执法信息的归集、交换和◥共享。 

                  (三)构建№区域交易平台和制度。加快提升海峡股权交易中心,加强福建省公共资☆源交易中心建设,打造有影响的多要素交易一分快三是全国开奖吗市场。健全排污权交易制度,推进跨区域交易,推动排污权交易地方立幸运快三网站法。完善碳排放权交易相关法规制度,加强碳排放配额管理。有序◣推进用能权交易。以不动产登记为基→础,深化全民所有自然资源资产有偿使用制度改革,完善土地、森林、水、矿产资源和海域海岛幸运快三计划群 免费有偿使用制度,更多引入网上一分快三是假的吗竞争机制进行配置。制定水权交易管理试行办法,探索推进水权市场化︻交易。加强统一电↑力市场建设,推动跨省外送电交易和发电权交易。 

                  

                 

                  三、创新区域互动合作机制 

                  

                 

                  (一)深度拓展与两个彩神88注册要邀请码三角洲区域合作。深化彩神app代理最高注册邀请码泛珠三角区域合作,积极融入粤港澳大湾区建设,扩大基础设彩票快三平台施联通、投资贸易、科技创新、金融服务、旅游会展、生态建设〖等方面合作,推动闽港澳“并船出海”。加强与长三角省份√物流、旅游、先进制『造业、科技创新等领域一分快三软件计划合作,打造区域协作发展共同体。联合广东、浙江、江西北京pk10技巧等省份,争取加快建设漳北京pk10开奖记录官方汕、温福高铁,加快推进温武吉等铁路项目前期工作。 

                  (二)深入推进省际交界地区合作。加强与毗邻省份●交通规划建设对接,推进规划内的国省干线出省通道建设,扶持边界县乡村道路建设,加快打通边界●乡镇“断头路”。支持漳州、宁德、南平、三明、龙岩的北京赛车开奖手机版边界县(市、区)加强产业转移载体建设,创新重庆时时彩平台产业转移合作机制,积极承接广东、浙江等发达省份产业转移。鼓励开发区在项目推介、人才互动、技术创新等方面开展省际战略合作,促□进联动发展。 

                  (三)深化开展国际区域合作。实施丝路海一分快3压大小口诀运、丝路飞翔、远洋渔业基地建设幸运快3怎么玩等七大标志性工程,促进“海丝”核心区建设走深走实。推动加密空中、海上国际航线,深化“丝路海运”建设,提升港口、口岸、物流服务水平,打造国际贸易航运服务新平台。探索推进“一带一路”国际合作ξ 示范区建设,推动全天北京pk10计划数据国际产能合作。积极培育境外经贸合作重点园区,深化教育、科技、卫生、文化、旅游等国际合作。 

                  

                 

                  四、优化区域协作互助1399pcom北京赛车机制 

                  

                 

                  (一)加强山海♀协作对口帮扶。完善省领导、省直部门及经济较发达县(市、区)挂幸运快三投注钩帮扶省级扶贫开发工作重点县制度,经济较发达县(市、区)每年落实对口帮扶资金不少于1200万元。进一步落实一分快三走势图怎么算财政转移支付、用地大发快三平台有哪些保障等优惠政策,扶持23个省级扶贫开发工作重点县做大做强县域经济。推进山海ぷ协作共建产业园区,促进在项目招商、技术帮扶、产业链延伸、资金大发快三计划网页支持和用工就业等方面实现“共建”。 

                  (二)加强东西部对口时时彩网站协作。落实东西部扶贫协作责任,持续深化北京pk拾软件闽宁扶贫协作,做好援藏、援疆和福州对口帮扶甘肃定西〗市、厦门对口帮扶甘肃临夏州工作,加大资金、项目、人才等帮扶》力度,打造区域合作品牌。深入开展对口广东深圳快三支援三峡库区协作。深化与中西部产业和劳务协作,提北京pk10计划在线计划高产业对接的实效性,改进来闽务工就业人员五分钟一开的幸运快三服务管理,拓展中西部地区人员就业渠道和我省企←业用工来源。 

                  

                 

                  五、深化跨区域利益补偿机⌒ 制 

                  

                 

                  (一)完善多元化区域生态补偿。加快建立健全横向生态补偿机制,加大对▅限制开发区域、禁止开发区域一分快三有稳赢软件吗生态保护财力转移支付力度,健全综合性生态保护补偿、森林生态效益凤凰时时彩补偿,提高全流域生态保■护补偿标准,完善生态保护成效与相关转移支付资金分配挂钩机制。深入推ζ进闽粤汀江-韩江跨省流域生态▽补偿试点,推动建立跨区域流域生态保护和治理长效机幸运快三人工免费计划制。 

                  (二)推进粮食北京pk拾软件下载计划主产区利益补偿。落实产粮大县奖励办法,继续实施产粮大县粮食风险基金动态补助,完善粮食主产区利益补偿♂机制。严格执行稻谷最低收购价和储备订单粮食收购直接补贴政策,守住不北京pk10专家免费计划发生农民ζ “卖粮难”的粮食收购底线北京pk10走势图彩控北京pk10走势图彩控。办好粮食产销协作福建洽谈会和省内产销区粮食购销协作洽谈会。鼓励粮食企业一分快三平台下载从主产省直接调入稻谷,在主产省建设粮食生产基地、仓储设施及加工厂并将粮食运回省内销售。 

                  (三)健全资源输入输出』地间利益补偿。围绕煤炭、水能、风能以及其他矿产北京赛车直播网址等重要资源,建立健全有利于资源集约节约利用和可持续发展的资源价格形成机制。创新区域极速快三投注平台台耕地占补平衡方式,促进耕地占补指标异地快3平台网有偿调剂,指标调剂收益主要用于耕地保护、农业农村发展。支持占用耕地地区在交付耕地指标调剂费用的基础上,通过产业︽转移、支持基础设施建设等方大发快三主赢软件式,对补充耕地地区实幸运快三是全国开奖吗施对口帮扶。 

                  

                 

                  六、健全基本公共服务均等化机制 

                  

                 

                  (一)增强基本公共服务保障能力pk10。稳步推进基本公共服务领域省与市县财政事权和支出责任划分改革,完善省∏对市县转移支付制度,提高一般性转移支付占比,继续清理北京pk拾开奖玩法规范和调整优化专项转移支付。加大对贫困地区、薄弱环节、重点人群基本公共服北京赛车pk拾开奖务投入倾斜支持力度,增强市县财一分快3和值三期计划政特别是县级财政基本公共服务保障能力,逐步㊣ 缩小县域间、地市间基本公共服务差距。 

                  (二)提高基本公共服务统筹层次。落实企业职工基本养老保险基金中央调▆剂制度,完善企业那个快三平台稳定职工基本养老保险省级统筹,实施统一的缴费政策、待遇政策。巩固城乡居民基本医幸运快三开奖走势疗保险设区市统筹,完善基█本医保、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险等制度,做好跨省异地就医住院费用医保结算。建立城镇职工基本医疗保险╲基金全省统筹调剂制一分钟一开的快3平台度,积极推进工伤保险省级统筹。优先保北京pk拾技巧与规律障教育投入,确保一般公共预算教育支出逐年幸运快三官网开奖号码只增不减,巩固完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,促进教〓育公平。 

                  (三)促进区域基本公共服务衔接。建立健全医疗卫生、劳动就业等基本公共服务№跨城乡、跨区域流转彩神争霸app邀请码衔接制度,强化跨区域基本公共服务统筹合作。完善区域公共卫生联防联控机制,推进区域有没有正规快三平台内卫生应急优质资源共享。统筹提升区域就业服务水平,推进“智慧就业”项目建设,实现跨城乡、跨区域就卐业网上办理。 

                  

                 

                  七、构建区域协调一分快三大小单双走势规律发展政策机制 

                  

                 

                  (一)实施差别化区域政策。立足发挥区域比较优势,提高财政、产业、土地、环保、人才等政策的精准性和有福彩快三平台效性。加强生态保护红线、环境质量底线、资源※利用上线和生态环境准入清单管控,建立产业转移环境监管机制,防止跨区域污染转移。省级部门专项↑资金继续向省级扶贫开发工作重点县等幸运快三是正规彩票欠发达地区倾斜。实行差别化用地政策,保障跨区域重大基础设施和民生工程项目用地需彩神app最高注冊邀请码求,对欠发达地区实行建设用地计划指标倾斜支持。适卐当放宽欠发达地区列为省重点项目北京pk十开奖记录管理的申报标准。支持欠发达地区人才队伍建设,探索建立跨地市高层次人才使用和项目孵一分快三计划软件免费下载化机制,支持欠幸运快三怎么玩发达地区柔性引进人才和创新成果。 

                  (二)实行均衡性转移支付。统筹加大省Ψ 对市、县(区)均衡性转移支付补助力度,落实均衡性转移支付规模稳定增长机制,在充分考虑地区间支出成本因素、切实增强欠发达地区自我◤发展能力的基础上,逐步将常住人口人均财政支快3平台官网出差异控制在合理区间,推动缩小基本北京赛车彩票官方网站公共服务差距。通过完善财政体制、加大转移支付力度,增强市、县(区)政府区域协调发展经费保障能力。 

                  (三)实现地区性政⊙策协调。加强区域幸运快三走势走势政策与财政、投资、金融、产业等政策的协调配合,形成北京pk拾计划人工在线全天免费版推动区域协调发展的政策合力。统筹中央及省级预算内基福彩一分快三走势图建资金等财政性资金,加大对跨区域交通、水利、生态环保、民生等重∞大项目的支持力度。用足用好地方政府债券资金,加强政银企对接,规范政府和①社会资本合作(PPP),保障重大项目大发快三网址特别是在建项目正常资金需求。 

                  (四)健全区域规划编制评价制度。落北京快三平台官网实区域规划编制计划管理,加强规划实施年度监测、中期评估和后评估。加强区域发展评价监测,围绕国家区【域协调发展评价指标体系,加吉林快三平台网址强区域协调发展评价指标数据采集,做好区域协调发展评价工作。完善区域发展制幸运快三破解器下载度体系,在经济社会发北京赛车彩票网址展规划和相关专项规划中,注重体现区域协调发展新机制建设内容。 

                  

                 

                  八、强化区域发展保障机制 

                  

                 

                  (一)加强组织领导○。坚持和加强党对区域协调发展工作的领导,充分发挥省市区域性协调机制作用。省直有关部北京赛车pk10图片门要按照职能分工抓好↓落实,进北京赛车pk10开奖全民一步完善具体政策措施,健全跨地区跨部门重大规划、重点项目、重要事项协调推进机制,对有利于区域新疆时时彩开奖号码协调发展的项目优先给予用地、用海、用林等要素保障。各市、县(区)要强化主体责任,结合实际采取有针对性〖的政策措施,促进区域高质量一分快三协调发展。 

                  (二)强化协调指导。充分发挥闽东北闽西南两个协同发展区建设广东天彩快三5分钟一期领导小组作用,加强对两个协同发展区建设的领导幸运快三官网开奖。闽东北闽西南两个协同发展区建设领导小组¤办公室(省发改委)要会同省直有关部门加强对区域协调发展新机制实施情况跟踪分析和协调指导,研究新情况、总结新经验北京快三平台、解决新助赢北京pk10手机版问题,重大问题要及时向省委和省政府报告。 

                  (福建日报) 

                  

                 

                 

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